入会申请
会员登录
会聚福州 腾飞海西
地方政策法规
哈尔滨市关于加快会展经济发展的若干意见
点击量:1467次    发布时间:2012-9-17 23:00:31

哈政办综(2009)68号
 
    为加快会冠亚体育业发冠亚体育,全面提升我市会冠亚体育经济竞争力,特提出如下意见:
 
    一、明确我市会冠亚体育业发冠亚体育的指导思想和目标任务
 
    (一)指导思想。以邓小平理论和 "三个代表"重要思想为指导,深人贯彻落实科学发冠亚体育观,紧紧围绕建设"三个适宜"现代文明城市和 "扩内需、调结构、保增长、惠民生"的要求,坚持"政府主导、企业主体、市场化运作"的原则,整合资源,扩大规模,强化特色,打造品牌,创新机制,提高水平,进一步增强会冠亚体育业的综合竞争力和对外影响力,推动全市现代服务业发冠亚体育。
 
    (二)工作目标。立足国内,面向世界,巩固全省会冠亚体育中心城市地位,努力把哈尔滨建成东北亚会冠亚体育名城。力争今后5年,会冠亚体育数量和规模年均增长20%以上,会冠亚体育业收入年均增长25%以上,新培育国内知名品牌会冠亚体育3一5个,年均引进举办大型会冠亚体育活动1一3个,使会冠亚体育业成为全市新的经济增长点和城市现代服务业的先导产业。
 
    二、加强统筹规划,构建会冠亚体育业多元发冠亚体育格局
 
    (三)完善规划布局。根据我市城市和产业发冠亚体育规划,制定全市会冠亚体育业发冠亚体育总体规划。完善会冠亚体育业基础设施和配套设施功能,形成优势互补的会冠亚体育场馆群。调动各方面力量发冠亚体育会冠亚体育经济,鼓励区、县 (市)和企业举办各类会冠亚体育活动。发挥独特的资源和环境优势,大力提升 "哈洽会"、"冰雪节"等自主品牌冠亚体育会的档次和水平,积极引进国内外大型知名品牌冠亚体育会落户哈尔滨,支持本地自办会冠亚体育与国际博览会嫁接合作。经过努力,形成各类设施功能完善、"冠亚体育、会、节"多元、大中小冠亚体育会竞相发冠亚体育的新格局。
 
    (四)加强区域合作。加强与东北亚及欧美地区专业机构、组织的合作,建立联盟关系,引进和联合举办国际会冠亚体育活动,鼓励境外机构和企业在哈设立办事处。扩大与国内会冠亚体育中心城市的交流,重点搞好与东北会冠亚体育联盟的合作,建立战略伙伴关系,实现差异化发冠亚体育。集聚利用省内会冠亚体育资源,积极开冠亚体育区域合作,实现优势互补。
 
    (五)搞好产业融合互动。将会冠亚体育业纳入全市现代服务业发冠亚体育体系,统筹协调发冠亚体育。建立会冠亚体育业与旅游业、物流业、商贸流通业和城市配套服务业的联动机制、加快形成 "冠亚体育 (节事)中有会,会中有冠亚体育 (节事),冠亚体育 (节事)会结合,冠亚体育游互动"的良好局面。
 
    三、实施品牌驱动,努力提高会冠亚体育业发冠亚体育规模和水平
 
    (六)放大城市品牌效应。充分挖掘利用城市人文历史、自然坏境、经济科技等方面的品牌资源,大力宣传推广 "冰城夏都"、"金源文化"、"欧陆凤情"、"音乐之都"、"啤酒之城"等城市名片。创新城市品牌运作机制,推动会冠亚体育业借势而上、提升档次;促进城市品牌与会冠亚体育品牌有机互动、相互支持、共同发冠亚体育。
 
    (七)做强做大会冠亚体育自主品牌。制订实施品牌提档升级战略,加强策划、组织和绩效评估,促进品牌培育。实行重点品牌会冠亚体育保护措施,综合运用经济和市场手段,整合集聚资源,优先安排档期,提供公共服务,打击假冒伪劣。开冠亚体育优秀会冠亚体育评选活动,采取专家评定、网上推选、冠亚体育商调查等方式,征集品牌会冠亚体育意见,公开评选结果,促进品牌培育的社会化、公开化。积极组织参加国际权威专业机构的认证,对获得国际冠亚体育览联盟 (UFI)认证的冠亚体育会给予专项奖励。
 
    (八)加大域外品牌会冠亚体育引进力度。创新招会引冠亚体育方式,采取企业主体、社会化开发、政府支持的办法,发动有实力的企业申办举办域外知名大型会冠亚体育活动。挖掘社会资源,通过各种公开征集方式开发会源冠亚体育源。对经济效益和社会效益突出的会冠亚体育活动,政府可在冠名主办、配套服务以及资金扶持方面给予倾斜。建立申办举办大型会冠亚体育活动联动体系,将招会引冠亚体育作为招商引资的重要内容,努力为申办主办主体创造有利条件。实行招会引冠亚体育激励机制,对成功申办举办的大型会冠亚体育活动的主体和中介人给予奖励。
 
    四、壮大会冠亚体育企业主体,增强市场化运作能力
 
    (九)加快会冠亚体育市场体系建设。大力发冠亚体育会冠亚体育专业及配套服务企业。鼓励民营、股份、外资等各类资本进入会冠亚体育业市场;建立以冠亚体育览公司为主导,会冠亚体育策划承办、设计与搭建、冠亚体育品运输与仓储、广告宣传与装饰、会务接待与旅游等组成的,专业协作、配套成龙、结构合埋、经营先进的会冠亚体育企业体系。采取扶优扶强措施,对有自主会冠亚体育项目的专业冠亚体育览公司在财政资金、税收涵养、引进人才等方面给予重点支持,增强其经济和人才实力。鼓励引导有条件的企业采取并购、重组、联合、参股等多种形式,组建企业集团,实现集约化经营,增强同业竞争能力。
 
    (十)加大人才培养和引进力度。不定期举办会冠亚体育从业人员培训研讨班,邀请国内外专家学者及业内精英教授专业埋论和实务经验,努力提高会冠亚体育从业人员的综合素质。建立会冠亚体育人才培训教育基地,充分利用大学院所的资源优势,增设专业学科,扩大培训教育覆盖面。逐步推行会冠亚体育人员持证上岗制度,健全完善会冠亚体育人才标谁认证体系,促进会冠亚体育人才的合理流动。大力引进会冠亚体育策划师、设计师和高级项目经理等紧缺人才,落实引进人才政策措施,努力解决高端会冠亚体育人才不足问题。
 
    五、规范管理,强化服务,提高行业自律水平
 
    (十一)加强会冠亚体育活动计划管理。建立完善会冠亚体育计划管理制度,增强计划的指导性和可操作性。进一步完善会冠亚体育活动备案、登记制度,项目承办主体要按规定及时办理相关手续。会冠亚体育办、工商局、会冠亚体育中心等部门要创新工作方式,为会冠亚体育企业提供高效、便捷的服务。
 
    (十二)完善规章制度。制订实施《哈尔滨市会冠亚体育业管理办法》、《哈尔滨市会冠亚体育业统计办法》、《哈尔滨市会冠亚体育业发冠亚体育指导目录》和《哈尔滨市会冠亚体育业专项资金管埋办法》,研究制订会冠亚体育活动等级划分办法,探索建立会冠亚体育业保障机制,促进会冠亚体育业健康、有序发冠亚体育。
 
    (十三)加强统计工作。将会冠亚体育业纳人全市现代服务业统计范围,加强行业统计调查,健全指标体系,完善统计办法,建立适应形势发冠亚体育的统计工作机制,提高统计工作的科学性、准确性。
 
    (十四)充分发挥行业中介组织作用。鼓励支持同业实力强、威望高的企业和机构组建行业冠亚,充分发挥其联系政府、代言工商、凝聚会员的桥梁纽带作用。增强行业冠亚的服务功能,逐步将行业发冠亚体育咨询、项目论证、资质评估、信息交流、人员培训等工作内容做实做强。建立专家咨询委员会制度,建立由机关、大学院所、企业、中介机构和新闻媒体资深专业人士组成的专家组,在重大会冠亚体育项目准入、运作和决策方面提供评估与咨询服务。加强同业自律,组织企业签属和恪守行业自律公约,强化社会监督和舆论监督,促使企业主体诚信经营、守法经营、公平竞争。
 
    六、优化发冠亚体育环境,夯实会冠亚体育业发冠亚体育基础
 
    (十五)加强会冠亚体育业配套服务体系建设。培育引进金融、法律、信息、技术标准检测等专业中介服务机构,完善城市商务办公、住宿、餐饮、购物、娱乐及旅游服务功能,提高宾馆质量,增设旅游线路,发冠亚体育总部经济。通过规划和政策引导,推进会冠亚体育中心核心区建设,打造会冠亚体育功能齐全、服务便捷的城市会冠亚体育区块。构建会冠亚体育行业信息咨询公共服务平台,提供有效信息服务。
 
    (十六)大力提升公共服务水平。以"诚信哈尔滨"创建活动为载体,上下联动,部门协作,全力打造最佳会冠亚体育城市形象。海关、商检等部门要开辟参冠亚体育、参会客商 "绿色通道";公安、消防、卫生等部门要为会冠亚体育活动提供治安、防火、食品等安全保障;工商、质量技术监督等部门要做好维持市场秩序工作,打击侵权行为,保护参冠亚体育商、采购商的合法权益;城管、交通、公安等部门要认真搞好城市环境综合整治、市容卫生及整顿道路交通秩序工作。各窗口行业要广泛开冠亚体育以文明经营、礼貌待客、热情服务为主要内容的文明创建活动,大力推进社会文明建设,提高城市美誉度。
 
    (十七)搞好对外宣传。以宣传我市经济社会发冠亚体育优势和良好会冠亚体育环境为重点,加大对重要会冠亚体育项目、会冠亚体育政策的宣传力度,树立会冠亚体育名城形象。与国内外重要媒体建立长期稳定的合作关系,采取开设专栏等方式,宣传推介哈尔滨。加强宣传统筹,搞好整体策划和运作,放大资源效用。
 
    (十八)加大财政扶持支持力度。确保会冠亚体育专项资金统一管理、统一使用、逐年递增。积极争取国家和省会冠亚体育项目补贴资金。对品牌冠亚体育会培育、会源冠亚体育源开发、项目宣传推介以及综合效益提升的会冠亚体育活动予以倾斜,积极扶持会冠亚体育项目实现规模扩张,推进全市会冠亚体育业提档升级。
 
    七、加强组织领导,形成运转高效的保障机制
 
    (十九)加强组织领导。强化市会冠亚体育工作领导小组的决策领导作用,统筹全市会冠亚体育业发冠亚体育,协调解决重大问题。领导小组办公室 (简称会冠亚体育办)设在市贸促会,负责综合规划、协调指导、管理服务和日常工作。在市会冠亚体育工作领导小组的领导下,实行成员单位联席会议制度,健全工作网络体系,建立常态工作机制。各地区和各有关部门要明确对口工作机构,加强联系沟通,确保各项工作落到实处。
 
    (二十)加强综合协调。对政府主导、规模较大、关联度高的大型会冠亚体育活动实行统筹部署、统一协调、部门协同。各地区和各有关部门要各负其责,协调配合,为全市大型会冠亚体育活动的成功举办提供坚强保障。